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两会 | 全国政协委员朱山:加强金融消费者权益保护

时间:2021-03-11   作者: 管理员   点击量:13093次


      金融与科技的深度融合,显著提高了金融体系效率并增加金融产品的可获得性,但也使欺诈风险和数据安全问题愈发突出,尤其是随着信息传播技术的革新和金融服务的普惠,老年人、青少年等弱势群体的权益保护问题亟待解决。全国政协委员、贵州贵达律师事务所主任朱山建议,制定专门法律、法规,完善金融科技业务监管体系,加强金融消费者权益保护。


全国政协委员、贵州贵达律师事务所主任朱山 资料图


朱山说,维护金融科技创新风险与金融消费者权益保护间的平衡,成为监管的重点与难点。目前我国并没有一部专门针对金融消费者权益保护的法律,更没有针对老年金融消费者权益保护的相关法律法规,也没有专门机构提供针对性保护。


针对金融消费者权益保护的制度体系不健全、行政监管乏力、司法保护力度不足、数据安全内控薄弱、侵犯个人信息情况较多等问题,朱山提出如下建议:


第一,制定专门法律、法规,完善金融科技业务监管体系。一方面,制定专门的金融消费者权益保护条例,对症下药,制定专门性的保护原则,保护目标,监管方案,纠纷解决机制,细化金融信息披露规则。另一方面,根据实际情况发布金融科技行业监管指引、办法,建立信息协同规制制度,以信息披露规范和协同规制手段,保护金融消费者知情权、自主选择权等多项权益。


第二,健全金融经营者数据安全保护制度。首先,在国家立法层面,应加速完善我国个人生物数据等个人信息保护、数据安全保护法律法规体系;其次,加强行业自律规范体系建设,突出金融科技时代金融消费者数据保护的特殊性,优先保证数据安全及数据处置合规,有效防止数据滥用;再者,通过行政监管、市场引导等组合拳,督促金融机构加强金融机构员工的数据安全和数据合规意识。


第三,加强金融科技监管创新,深化金融监管科技产品的应用。通过监管科技手段,对金融企业的业务数据进行研究分析,通过监测金融企业的资金情况、客户结构、数据变化,既能够掌握行业动态,推动行业发展,也能够及时发现和制止重大违规经营行为,有效保护弱势群体,真正做好金融服务合规的“晴雨表”。
第四,推动金融消费者权益保护公益诉讼制度。金融安全具有涉及人数多、维权成本高、识别难度大、侵害行为分散等特点,建议金融监管部门主动与最高检最高法对接,针对金融消费者权益保护的特殊问题,完善现有的公益诉讼制度,真正建立起公益诉讼和自力诉讼的金融消费者权益保护机制。



责任编辑:棉棉

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