罗思翔 北京社会组织法律调解中心理事兼秘书长
案件背景
2020年，新冠肺炎疫情爆发，防疫产品市场需求呈爆发式增长，产品价格和质量问题突出，出现大量的不法经营者销售“三无”口罩，趁机哄抬防疫用品价格的行为，也不乏经营者以“卖口罩”为名实施诈骗，侵害消费者合法权益。下方这则简单的案例，便能体现出生活中较为常见的消费者权益受到侵害的问题。
案件经过
2020年初，疫情大规模爆发，口罩等医疗器械物资严重不足，陆某在商店看到一款由XX纺织品有限公司生产的防尘口罩，印有条形码及执行标准号，材质为棉布，单价为7.9元。因口罩供不应求，无从购买，陆某就购买了这一防尘口罩暂时救急。
陆某在使用前细心查看了该商品，竟发现所购买的口罩没有标注生产厂名、厂址、生产许可证编号、产品类别、安全标志，也未按规定正确标明执行标准号，陆某认定这是一款违反了产品质量相关法律及不符合国标的伪劣商品。
陆某多次与商店进行交涉，要求退还口罩货款7.9元，并增加赔偿损失500元。商店认为，其所售卖的口罩是经过国家认可的检验合格的产品，作为商店已经尽了进货审查义务。因此，同意退还口罩款7.9元，但坚决不同意支付其他损失。陆某一气之下，向法院提起诉讼。
律师分析
结合上述这则案例，笔者将对消费者权益保护所涉及到的诸多法律问题进行分析。
一、商店的销售行为是否构成欺诈？
商店认为，其不存在隐瞒或提供虚假信息的情况，并不构成欺诈，也没有欺诈的故意。
但陆某认为，商店销售该口罩违反了《中华人民共和国产品质量法》中，销售者应当建立并执行验货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识的规定。并且销售者销售的产品的标识或者其包装上的标识必须真实，并明确注明有产品质量检验合格证明、中文标明的产品名称、生产厂家名称和地址址、使用方法等内容。
结合本案，商店没有对涉案产品进行严格审查，销售了没有标注生产厂名、厂址、产品类别、生产许可证编号、安全标志等内容的产品，那就意味着商店无法证明涉案商品的合法来源以及符合相应特种产品的质量标准，因此商店的销售行为构成了欺诈。
二、陆某是否有权要求退款？其主张的500元赔偿款是否有法律依据？
陆某所购买的口罩缺乏生产商等必要要素，依据规定，经营者提供的商品或者服务不符
合质量要求的，消费者可以依照国家规定、当事人约定退货，或者要求经营者履行更换、修理等义务。依据《消费者权益保护法》第五十五条的相关规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。”
因此，陆某要求退款并主张赔偿500元，符合法律规定。
三、“退一赔三”是否适用于全部的交易？
笔者认为并非如此，消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益才受
本法保护。“退一赔三”中，买卖双方的关系应当是消费者与经营者之间的关系，必须是基于生活消费为目的。如陆某为了在疫情期间销售牟利而大量订购口罩，其就不是合格的消费者。同样，陆某若并非是在商店购买口罩，而是在闲置交易社区“闲鱼”购买他人转让的一个口罩，如未有证据显示“闲鱼”商家除向陆某出卖口罩外，还存在其他经营口罩的行为，就无从证明“闲鱼”商家是经营者，即便存在欺诈等行为，也无法适用《中华人民共和国消费者权益保护法》有关惩罚性赔偿的规定。
四、现不少口罩上标注了“抗菌、防病毒、有效防止细菌感染”等字样，但事实上属于非医用口罩，这是否能要求退一赔三？
口罩是一种卫生用品，是戴在口鼻部位用于过滤进入口鼻的空气，以达到阻挡有害的气体、气味、飞沫进出佩戴者口鼻的用具。而医用口罩是属于医疗器械，仅是口罩中的一个类别。因此，不能仅根据网页上有上述字样，就判断产品为医用口罩。
如这一口罩在销售网页上及外包装中未明确标注为医用口罩，消费者仅仅以产品标注了“抗菌、防病毒、有效防止细菌感染”的宣传字样为由主张产品不合格，涉嫌欺诈，是缺乏事实依据支撑的。在此前提下，消费者主张退款、赔偿的诉讼请求便不会得到法院的支持。
五、消费者在提起诉讼前可采取哪些维权措施？
我们知道，诉讼需要经历非常漫长的时间周期，即便最后陆某维权成功，但也将会耗费大
量的时间和经济成本。那么，是否有更简易可行的方法尝试？其实，解决消费争端的方式有很多，作为消费者可根据自身情况，选择高效、适宜、易行的途径进行维权：
1、与经营者协商和解；
2、在提起诉讼前，可先通过联系消费者协会以及拨打消费者权益保护热线等途径进行投诉，消费者协会是依法成立的对商品和服务进行社会监督的组织，将依法受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解。
3、可向当地市场和质量监督管理行政部门反映产品质量问题，要求对经营者作出责令改正违法行为、没收违法所得、罚款等行政处罚决定。
4、根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；
5、向人民法院提起诉讼。
责任编辑：棉棉
