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黑龙江:巡视巡察共发现问题线索8681件

时间:2021-01-27   作者: 管理员   点击量:1319次

首次开展对省委一至五轮被巡视党组织巡视整改情况“大起底”;实现对全省贫困县、省属高校、省管企业、省直群团机关、省政府直属机构、省委省政府直属事业单位板块全覆盖……

黑龙江坚守政治巡视巡察定位,突出“两个维护”根本任务,推进省市县巡视巡察上下联动,充分发挥党内监督利剑作用和联系群众纽带功能,推动全省巡视巡察工作高质量发展。

做实“统” 汇聚监督合力

2020年12月,黑龙江出台《市县党委落实巡察工作主体责任规定》,以党内法规形式明确了市县党委巡察工作主体责任具体构成、主要内容,为做深做实市县巡察提供制度保障。

黑龙江省委巡视工作领导小组以制度建设为突破口,从机制保障上发力,出台一系列实施办法。

针对实践中一些被巡视地区和单位存在巡视整改不到位、责任不落实、纸面整改等问题,省纪委监委将督促巡视整改纳入日常监督,制定出台《省纪委监委机关巡视整改日常监督办法》。

围绕巡视整改日常监督的重点环节和内容,省纪委监委厘清委机关各部门对于推动巡视整改日常监督的任务分工,细化具体措施,为履行巡视整改日常监督提供路径指引和有效抓手。

突出系统性和可操作性,《办法》回答和解决了省纪委监委机关巡视整改日常监督“督什么”“怎么督”的问题,有效推动了纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督贯通融合。

在省委巡视工作领导小组的统筹指导下,省委宣传部、省委组织部也都相继出台相关领域的巡视整改日常监督办法。省委巡视办还不断拓展贯通融合制度机制,会同有关部门制定一系列制度规范。

医保社保政策落实关系百姓福祉,医保社保管着老百姓的“养命钱”“救命钱”,这也是巡视巡察工作聚焦群众切身利益的重要切入点。从2020年10月开始到12月,省委第三巡视组与全省13个市(地)、97个县(市、区)派出的147个巡察组上下联动,发现“基层违规医保费用问题仍然存在、查处追缴违规资金力度不够、推进养老保险新老制度衔接和工伤保险改革迟缓”等各类问题1581个,为推动医保社保改革发展提供发力方向。

做深“导” 把准监督航向

在巡视中如何发现问题线索,怎么找到蛛丝马迹;怎样提高发现问题能力;如何对标对表中央巡视……在十二届省委第八轮巡视工作动员部署会暨培训会中,省委巡视工作领导小组邀请省委巡视组原组长、参加过中央巡视的同志、省纪委监委具体业务部门相关同志纷纷走上讲台,结合实战为参加新一轮巡视工作的干部答疑解惑。

为精准发现问题,省委巡视办专门给每名巡视干部印发了《巡视省直群团机关发现问题指引》《巡视县(市、区)发现问题指引》《巡视省直机关事业单位发现问题指引》。

2020年11月23日,一场走进巡视组内部的调研启动。由省委巡视工作领导小组成员,省委巡视办分管副主任和巡视联络处全体同志组成的中期调研组,针对巡视报告框架结构中的问题与12个巡视组进行会商。

黑龙江省纪委监委依据巡视发现的问题线索陆续查处了龙江银行原行长关喜华、省人防办副主任高峰、鸡西市政协主席李洪祥等严重违纪违法案件,党内监督利剑作用进一步彰显。据介绍,2020年两轮巡视共发现问题线索336件。

与此同时,省委巡视工作领导小组持续加大对市县巡察工作的领导指导,紧紧抓住14个巡察工作重点推进县这一创新载体,引领促进全省市县巡察质量整体提升。据统计,2020年全省市县两级巡察党组织4997个,覆盖率达91.72%,发现面上问题77293个、问题线索8345件,立案2347人,党纪政务处分1857人,移送司法29人。

做细“督” 拧紧监督发条

本届省委较早巡视的地区和单位,现在的巡视整改到底是什么情况?

2020年6月15日,“12个巡视组完成全部进驻”,省委巡视办整改督查处的同志们根据24个被巡视党组织的位置,详细规划调研督导路线。此次,他们将结合省委第七轮巡视,深入省委巡视组,完成对17个县(市、区)巡视整改情况的调研督导。

通过调研督导,推动省委巡视组精准发现上轮巡视整改中的问题、为抓好整改落实提供参考。同时,注重倾听被巡视党组织心声,了解他们在巡视整改过程中的难点和困惑,推动巡视整改走深走实。此次调研督导共发现巡视整改不到位、巡视整改日常监督不经常等方面的问题100多个。

2020年7月21日,由省委巡视办组成的评估组,利用半个月的时间,对省委第七轮巡视的12个巡视组巡视期间作风纪律情况开展了一次巡视“后评估”。重点聚焦巡视期间是否执行“六项纪律”、是否落实中央八项规定精神和省委九项规定以及巡视干部“十不准”、是否遵守保密纪律。本次评估工作是黑龙江省委巡视组作风纪律情况开展后评估工作办法试行后的首次尝试,也是完善省委巡视组作风纪律监督方式的一次实践探索。

2020年11月,由省纪委监委、省委组织部和各市(地)纪委监委分别牵头组成的20个抽查检查组,分赴全省30个地区和单位,开展省委一至五轮被巡视党组织巡视整改情况抽查检查。

一场对巡视整改落实情况的“大起底”从盛夏持续到了隆冬。据介绍,此次抽查检查发现巡视整改方面问题293个,巡视整改日常监督方面问题64个,巡视移交问题线索办理方面问题29个。




责任编辑:棉棉

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